La reforma que cambió todo — en síntesis
Durante más de 160 años, el sistema italiano de ciudadanía por descendencia funcionó sin límites generacionales: si la cadena genealógica no estaba interrumpida, el derecho a la ciudadanía se transmitía de generación en generación, independientemente de cuántas hubieran transcurrido desde el último ciudadano italiano nacido en Italia.
Con el Decreto-Ley n.º 36 del 28 de marzo de 2025, convertido con modificaciones en la Ley n.º 74 del 23 de mayo de 2025, este sistema ha sido profundamente modificado. El núcleo de la reforma es el nuevo artículo 3-bis de la Ley 91/1992, que introduce un límite generacional a la transmisión automática de la ciudadanía.
La norma se aplica exclusivamente a quienes nacieron en el extranjero y poseen otra ciudadanía. Quienes nacieron en Italia continúan amparándose en el régimen general del art. 1 de la Ley 91/1992, sin limitaciones generacionales.
La nueva normaEl nuevo artículo 3-bis — qué establece
El nuevo artículo 3-bis establece un principio radical: se considera como si nunca hubiera adquirido la ciudadanía italiana quien nació en el extranjero y posee otra ciudadanía, salvo que concurra alguna de las excepciones previstas por la ley.
En la práctica, la transmisión automática de la ciudadanía iure sanguinis queda suprimida para quienes:
- nacieron en el extranjero
- poseen otra ciudadanía
- no se encuentran dentro de ninguna de las excepciones previstas
El régimen anterior (transmisión sin límites generacionales) continúa aplicándose solo a las solicitudes presentadas antes del 27 de marzo de 2025.
La norma se aplica retroactivamente también a quienes nacieron antes del 28 de marzo de 2025. Quien no se encuentre dentro de las excepciones es considerado como si nunca hubiera adquirido la ciudadanía italiana, aunque haya nacido hace décadas.
Qué permanece sin cambios
La interrupción clásica de la cadena — la naturalización voluntaria de un ascendiente en un país extranjero antes del nacimiento del hijo — sigue siendo una causa de interrupción también para las solicitudes presentadas antes del 27 de marzo de 2025. La reforma añade una segunda causa para las nuevas solicitudes: el nacimiento en el extranjero con adquisición automática de otra ciudadanía.
Régimen transitorioQuién está protegido — las tres excepciones principales
La ley prevé un sistema de excepciones que protege a quienes ya habían iniciado el proceso antes de la reforma. Las tres principales son:
Solicitud presentada antes del 27 de marzo de 2025
Quienes presentaron una solicitud de reconocimiento de ciudadanía — por vía administrativa ante un Consulado italiano o un Municipio, o por vía judicial — hasta las 23:59 del 27 de marzo de 2025, con la documentación necesaria, se rigen íntegramente por la normativa anterior. No se aplica ningún límite generacional.
Cita confirmada antes del 27 de marzo de 2025
Quienes tenían una cita comunicada por la oficina consular competente (mediante confirmación automática por correo electrónico desde el portal Prenot@mi o desde la dirección institucional del Consulado) hasta las 23:59 del 27 de marzo de 2025 son equiparados a quienes presentaron la solicitud en esa fecha, siempre que se presenten a la cita con la documentación completa.
Ascendiente de primer o segundo grado exclusivamente italiano
Quien tiene un padre, madre o abuelo que poseía (o poseía al momento de su fallecimiento) exclusivamente la ciudadanía italiana puede solicitar la ciudadanía bajo las nuevas reglas. La exclusividad de la ciudadanía es el requisito clave: un ascendiente italiano que haya adquirido también otra ciudadanía no cumple este requisito.
Un padre, madre o adoptante que haya residido legal y continuamente en Italia durante al menos dos años después de adquirir la ciudadanía italiana y antes del nacimiento del hijo permite a este último presentar la solicitud también bajo la nueva normativa. Esta excepción no se limita a los hijos de naturalizados: se aplica a cualquier persona que tenga un padre, madre o adoptante que haya vivido en Italia durante al menos dos años consecutivos antes del nacimiento del hijo, independientemente de cómo haya adquirido la ciudadanía italiana.
¿Sigo siendo elegible? — los casos más comunes
Tengo un abuelo italiano (y solo italiano)
Si su abuelo poseía exclusivamente la ciudadanía italiana — nunca adquirió otra ciudadanía — puede presentar la solicitud también bajo la nueva normativa. El elemento crítico es la exclusividad: si su abuelo poseía también la ciudadanía del país de emigración, esta excepción no se aplica.
Tengo un bisabuelo italiano
Para las solicitudes presentadas después del 27 de marzo de 2025, la transmisión automática no se aplica más allá de la segunda generación. Si su vínculo directo con Italia es a través de un bisabuelo, la solicitud ya no es posible de forma automática — salvo que haya presentado la solicitud o tenido una cita confirmada antes de esa fecha.
Mi padre se naturalizó estadounidense antes de mi nacimiento
Bajo la antigua normativa, lo que importaba era la renuncia voluntaria a la ciudadanía italiana, no la simple naturalización. Con la reforma de la Ley 74/2025, para las nuevas solicitudes el criterio es diferente: quien nació en el extranjero con otra ciudadanía no adquiere automáticamente la ciudadanía italiana. Cada caso debe analizarse por separado.
Mi madre era italiana, mi padre extranjero
La línea materna es plenamente válida. La transmisión por línea materna está reconocida por la jurisprudencia italiana desde la sentencia del Tribunal Constitucional n.º 30/1983. Para solicitudes presentadas antes del 27 de marzo de 2025 (vía judicial para descendientes de madre nacidos antes de 1948) el régimen anterior se aplica íntegramente.
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La reforma ha introducido excepciones complejas. ImmiLex evalúa su caso específico, identifica si se encuentra bajo la normativa anterior o dentro de alguna de las excepciones, y gestiona todo el proceso burocrático.
Qué esperar — próximos desarrollos
El marco normativo está en rápida evolución. Dos eventos fundamentales marcarán el 2026:
El comunicado del Tribunal Constitucional (12 de marzo de 2026)
El 11 de marzo de 2026, el Tribunal Constitucional examinó las cuestiones de legitimidad constitucional planteadas por varios tribunales italianos sobre el nuevo art. 3-bis de la Ley 91/1992. El comunicado del 12 de marzo de 2026 anticipó que el Tribunal rechazó los planteos de inconstitucionalidad, estableciendo que las nuevas limitaciones son compatibles con la Constitución italiana. La sentencia definitiva aún no ha sido depositada, y su texto completo precisará el alcance exacto de esta resolución.
Con esta resolución, los recursos basados en la inconstitucionalidad del DL 36/2025 difícilmente serán aceptados por los tribunales. Quienes no se encuentren dentro de las excepciones no pueden esperar que la norma sea anulada por vía judicial.
Las Sezioni Unite de la Corte de Casación (14 de abril de 2026)
El 14 de abril de 2026, las Secciones Unidas de la Corte de Casación abordarán la denominada “minor age issue”: qué ocurre cuando un ascendiente italiano se naturalizó en un país extranjero mientras sus hijos menores convián con él. Esta cuestión ha generado una divergencia jurisprudencial significativa. La resolución de las Secciones Unidas brindará una interpretación vinculante que podría afectar a miles de expedientes en trámite.
Preguntas Frecuentes
Su solicitud se rige íntegramente por la normativa anterior a la reforma. Los tiempos de respuesta de los Consulados italianos son históricamente largos — algunas oficinas tienen listas de espera de años. El hecho de que la ley haya cambiado no acelera ni retrasa su procedimiento específico: su derecho está preservado.
La protección exige asistir a la cita con la documentación completa. Si se presenta con documentos incompletos, la oficina podría no aceptar la solicitud y la protección transitoria podría no aplicarse. Verifique con la oficina consular competente qué se requiere exactamente.
Para las solicitudes judiciales presentadas después del 27 de marzo de 2025, se aplica la nueva normativa. El tribunal deberá verificar si usted se encuentra dentro de alguna de las excepciones previstas en el art. 3-bis. La vía judicial no elude las nuevas reglas para quienes no las cumplen.
Los menores de edad a la fecha de entrada en vigor de la ley de conversión (24 de mayo de 2025), hijos de ciudadanos italianos de nacimiento que estén comprendidos en las excepciones del art. 3-bis, tienen plazo hasta el 31 de mayo de 2026 para presentar la declaración prevista en el art. 4, apartado 1-bis, letra b) de la Ley 91/1992.